Verifactu is zo vaak uitgesteld dat de meeste ondernemers die we spreken niet meer opletten. Dat is begrijpelijk, en een beetje riskant, want de data die echt wet zijn, zijn sinds december 2025 niet verschoven.
Dit is geen juridisch of fiscaal advies en we zijn geen gestores (Spaanse boekhouders en belastingadviseurs). Het is de praktische uitleg die we klanten geven die met software factureren, met bij elke datum een link naar de officiële bron. Vraag voor je eigen situatie je gestor.
Wat is Verifactu, in gewone taal?
Verifactu is de gangbare naam voor de regels over factuursoftware in Real Decreto 1007/2023, het Reglamento de sistemas informáticos de facturación. Het idee is simpel: factureer je met software, dan moet die software van elke factuur een registratie bijhouden die je achteraf niet ongemerkt kunt wijzigen of verwijderen.
De Agencia Tributaria (de Spaanse belastingdienst) beschrijft twee manieren waarop een programma aan de regels kan voldoen:
- VERI*FACTU-modus. De software stuurt elke factuurregistratie automatisch naar de Agencia Tributaria, op het moment dat je factureert. De belastingdienst bewaart de registraties dan, dus jij hoeft niet zelf voor de bewaring in te staan.
- Niet-VERI*FACTU-modus. De software stuurt niets door, maar bewaart de registraties zelf, elektronisch ondertekend en met een logboek van gebeurtenissen, en moet ze op verzoek kunnen exporteren.
Elke factuur die je uitgeeft met software die onder de regels valt, krijgt een QR-code, welke modus je ook gebruikt. In VERI*FACTU-modus staat op de factuur ook de vermelding "VERI*FACTU" of "Factura verificable en la sede electrónica de la AEAT", en je klant kan de QR-code scannen om te controleren of de factuur bij de belastingdienst geregistreerd is.
Wie moet eraan voldoen?
Volgens de Agencia Tributaria gelden de regels voor ondernemers en zelfstandigen die inkomstenbelasting (IRPF) betalen over een economische activiteit, voor vennootschappen die vennootschapsbelasting (Impuesto sobre Sociedades) betalen, en voor niet-ingezetenen met een vaste inrichting in Spanje, zolang ze gevestigd zijn in het gewone Spaanse belastinggebied.
Uitgezonderd:
- Bedrijven die het SII (Suministro Inmediato de Información) gebruiken. De twee systemen sluiten elkaar uit.
- Bedrijven die vallen onder de eigen belastingstelsels van Baskenland en Navarra, die hun eigen systemen hebben.
- Handelingen waarvoor geen factuur nodig is.
De regels gaan over factuursoftware. In de veelgestelde vragen van de Agencia Tributaria staat dat wie zijn facturen volledig met de hand opmaakt, er niet onder valt, en dat een tekstverwerker of spreadsheet die je alleen gebruikt om facturen te typen en af te drukken ook geen factuursysteem is. Een spreadsheet met macro's die je factuurregister bijhoudt, is dat wel. Twijfel je, loop de veelgestelde vragen dan na met je gestor.
Wanneer gaat het gelden? Wet tegenover aankondiging
Hier ontstaat de meeste verwarring, dus hier in twee delen.
Wat vandaag wet is
Real Decreto-ley 15/2025, op 3 december 2025 gepubliceerd in het BOE (het Spaanse staatsblad), herschreef de termijnen in Real Decreto 1007/2023:
- Vennootschappen die vennootschapsbelasting betalen: systemen aangepast voor 1 januari 2027.
- Alle anderen die eronder vallen, ook autónomos (Spaanse zelfstandigen): systemen in gebruik voor 1 juli 2027.
De eigen toelichting van de Agencia Tributaria op het uitstel, bijgewerkt op 13 oktober 2026, noemt nog steeds deze twee data. De geconsolideerde tekst van Real Decreto 1007/2023 in het BOE ook.
Voor softwaremakers liep een andere klok. Zij moesten aangepaste producten aanbieden binnen negen maanden nadat de ministeriële regeling met de technische details, Orden HAC/1177/2024, op 29 oktober 2024 in werking trad. Die termijn liep af op 29 juli 2025 en is niet verschoven.
Wat is aangekondigd
Op 5 oktober 2026 publiceerde het Ministerio de Hacienda (het Spaanse ministerie van Financiën) een toelichting waarin staat dat het de resterende Verifactu-verplichtingen wil uitstellen tot oktober 2028, zodat ze samenvallen met de verplichte e-facturatie tussen bedrijven voor ondernemingen met een jaaromzet tot 8 miljoen euro. In dezelfde toelichting staat dat de technische waarborgen van Real Decreto 1007/2023 (integriteit, traceerbaarheid, onveranderlijkheid en de rest) in wezen gelijkwaardig blijven.
Een aankondiging is geen wet. Op 19 oktober 2026 hebben we in het BOE geen regel gevonden die de data van 2027 verandert. Hacienda noemt zijn eigen toelichting een previsión, een verwachting. Sommige softwareleveranciers presenteren oktober 2028 al als vaststaand. Zolang er geen nieuwe regel in het BOE staat, zijn 1 januari 2027 en 1 juli 2027 de data die gelden. We werken dit artikel bij als dat verandert.
Ons advies aan klanten is saai: plan op de data die wet zijn. Wordt het uitstel vastgelegd, dan ben je gewoon op tijd klaar.
Is Verifactu hetzelfde als e-facturatie?
Nee, en die twee worden vaak door elkaar gehaald. Het zijn aparte verplichtingen die Hacienda nu op elkaar wil laten aansluiten.
Verifactu gaat over hoe je software facturen registreert en, in VERI*FACTU-modus, doorgeeft aan de Agencia Tributaria.
E-facturatie tussen bedrijven gaat over facturen die je naar andere bedrijven stuurt als gestructureerde elektronische bestanden in plaats van als pdf. Het komt voort uit Ley 18/2022 ("Crea y Crece") en is uitgewerkt in Real Decreto 238/2026, op 31 maart 2026 gepubliceerd in het BOE. De termijnen in dat besluit lopen vanaf de inwerkingtreding van de ministeriële regeling voor de publieke e-facturatieoplossing. Die regeling, Orden HAC/1028/2026, is op 5 oktober 2026 gepubliceerd en op 6 oktober 2026 in werking getreden. Dus:
- ondernemers en zelfstandigen met een omzet boven 8 miljoen euro in het vorige kalenderjaar: twaalf maanden later, dus 6 oktober 2027
- alle anderen, ook autónomos: vierentwintig maanden later, dus 6 oktober 2028
Vereenvoudigde facturen (kassabonnen) zijn uitgezonderd, tenzij het facturas simplificadas cualificadas zijn. Voor zelfstandigen onder de drempel geeft het besluit nog extra uitstel voordat ze de status van hun facturen moeten doorgeven.
Wat gebeurt er als je software niet voldoet?
Volgens artikel 201 bis van de Ley General Tributaria (de Spaanse algemene belastingwet) is het een ernstig belastingvergrijp om factuursoftware te hebben die niet aan de eisen voldoet, als die gecertificeerd had moeten zijn en dat niet is, of als eraan geknoeid is. De boete is een vast bedrag van 50.000 euro per belastingjaar. Voor wie niet-conforme software maakt en verkoopt, is het 150.000 euro per jaar en per soort programma.
Daarom nemen we de data serieus, ook nu over de kalender opnieuw wordt onderhandeld.
Wat betekent het voor je factuursoftware?
In de praktijk komt het neer op drie vragen.
1. Is je programma aangepast? Vraag je leverancier om de declaración responsable, de verklaring van de softwaremaker. Elke softwaremaker moet voor een specifiek product en een specifieke versie verklaren dat het aan de regels voldoet. Die verklaring komt van de softwaremaker, niet van de belastingdienst, dus dat is het document waar je om vraagt. Kan je leverancier er geen laten zien, dan weet je genoeg.
2. Welke modus ga je gebruiken? De VERI*FACTU-modus stuurt elke factuur door zodra je hem uitgeeft. Volgens de Agencia Tributaria blijf je, als je eenmaal begint met doorsturen, in die modus tot het einde van het kalenderjaar. De niet-VERI*FACTU-modus stelt meer technische eisen aan de software, en de Agencia Tributaria wijst erop dat software die alleen in die modus kan werken, niet is toegestaan. Beslis dit samen met je gestor.
3. Hoe herstel je een fout? Het hele punt van de regels is dat je een uitgegeven factuur niet kunt bewerken of verwijderen. Een fout herstel je met een creditfactuur (factura rectificativa) in een eigen reeks, wat de Spaanse factuurregels al verplichtten. Is je gewoonte nu "de pdf openen en het aanpassen", dan is dat precies de gewoonte die moet veranderen.
- Je weet of je eronder valt: belastingstelsel, gebied, SII of niet
- Je kent je datum: 1 januari 2027 voor vennootschapsbelasting, 1 juli 2027 voor alle anderen, tenzij een nieuwe regel dat verandert
- Je softwareleverancier heeft je de declaración responsable gegeven voor de versie die je gebruikt
- Je hebt samen met je gestor een modus gekozen
- Je team herstelt facturen met rectificativas, niet door ze te bewerken
- Je hebt de aparte datum voor e-facturatie tussen bedrijven genoteerd: 6 oktober 2027 of 2028
Waar Holded past
We richten Holded in als officiële Solution Partner, dus we zijn niet neutraal als het om software gaat. Holded zegt dat zijn facturatie is aangepast aan Verifactu, en in de omgevingen die wij inrichten staat de Verifactu-status van elke factuur naast het document met de QR-code erop. Daarmee is de software geregeld. Het bepaalt niet je reeksen, je modus of je datum, en het vervangt niet de blik van je gestor op jouw situatie. Eén waarschuwing: op de eigen Verifactu-pagina van Holded staat al oktober 2028 als datum voor bedrijven en autónomos. Dat is het aangekondigde uitstel, niet de wet die nu geldt.
Als je één ding onthoudt
- De data die gelden zijn 1 januari 2027 (vennootschapsbelasting) en 1 juli 2027 (alle anderen).
- Oktober 2028 is aangekondigd, niet gepubliceerd. Plan op de wet, niet op het persbericht.
- E-facturatie tussen bedrijven is een aparte verplichting, met eigen data.
Stap je toch al over op andere factuursoftware, dan is dit een goed moment om het meteen goed in te richten. Plan het gesprek en we kijken naar wat je nu gebruikt en wat een overstap inhoudt.
Bronnen
- Real Decreto 1007/2023, Reglamento de sistemas informáticos de facturación, geconsolideerde tekst (BOE) (in het Spaans)
- Real Decreto-ley 15/2025, de 2 de diciembre (BOE-A-2025-24446) (in het Spaans)
- Orden HAC/1177/2024, de 17 de octubre (BOE) (in het Spaans)
- Agencia Tributaria: toelichting op de verlenging van de aanpassingstermijn (in het Spaans)
- Agencia Tributaria: wie verplicht is en welke handelingen eronder vallen (in het Spaans)
- Agencia Tributaria: veelgestelde vragen over VERI*FACTU-systemen (in het Spaans)
- Agencia Tributaria: veelgestelde vragen over de reikwijdte, waaronder handgeschreven facturen, tekstverwerkers en spreadsheets (in het Spaans)
- Agencia Tributaria: veelgestelde vragen over de declaración responsable (in het Spaans)
- Agencia Tributaria: veelgestelde vragen over de QR-code en de vermelding VERI*FACTU (in het Spaans)
- Agencia Tributaria: overzicht van veelgestelde vragen, Sistemas Informáticos de Facturación (in het Spaans)
- Ministerio de Hacienda: nota informativa van 5 oktober 2026 (pdf) (in het Spaans)
- Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo, e-facturatie tussen bedrijven (BOE) (in het Spaans)
- Orden HAC/1028/2026, de 2 de octubre, publieke e-facturatieoplossing (BOE-A-2026-20587) (in het Spaans)
- Ley 58/2003 General Tributaria, art. 201 bis (BOE) (in het Spaans)
- Real Decreto 1619/2012, Reglamento de obligaciones de facturación (BOE) (in het Spaans)
Bouwt websites en de systemen erachter voor kleine bedrijven in Spanje en Nederland. Schrijft op wat klanten twee keer vragen.
